Судебной коллегией по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции по апелляционной жалобе мэрии города рассмотрено административное дело об оспаривании в части нормативного правового акта об установлении ставок арендной платы за земельные участки и размеров коэффициентов, учитывающих виды разрешённого использования, осуществляемые на арендуемых земельных участках, государственная собственность на которых не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории муниципального образования города.

Разрешая административно-правовой спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» пришел к выводу, что соблюдение одного из основных принципов определения арендной платы - принципа экономической обоснованности при установлении ставок арендной платы и коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы, - должно быть доказано путем представления обосновывающих документов, содержащих анализ и оценку экономических, природных и иных факторов, влияющих на уровень доходности земельного участка, и рассчитываемых значений коэффициентов.

         Между тем, в нарушение требований части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик не доказал, что оспариваемое решение соответствует принципу экономической обоснованности, поскольку представленные им доказательства, оцененные судом первой инстанции по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствуют о том, что анализ и оценка экономических факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков, не проводились, расчёты, показывающие их доходность, отсутствуют, тем самым не позволяют убедиться в том, что значения оспариваемых ставки и коэффициента установлены в целях определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и арендаторов земельных участков.

         С учетом вышеуказанных обстоятельств суд апелляционной инстанции решение суда Еврейской автономной области от 16 марта 2026  года оставил без изменения.