Решением Суда Еврейской автономной области от 14 июля 2025 года признана недействующей со дня вступления решения суда в законную силу статья 18-5 «Мойка транспортных средств в не установленных для этих целей местах» Закона Еврейской автономной области от 23 июня 2010 года № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Суд первой инстанции, признавая указанную норму недействующей, посчитал, что при ее принятии региональным законодателем не соблюдены общие требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Так, пунктом 3 части 1 статьи 1.3 КоАП РФ предусмотрено, что установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, относится к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях. При этом лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом (часть 1 статьи 1.4 КоАП РФ).

В тоже время судом установлено, что согласно оспариваемой норме в муниципальных образованиях, где места для мойки транспортных средств не установлены органами местного самоуправления, мойка транспортных средств на всей территории муниципального образования административным правонарушением не является, в том числе и в местах указанных в пункте 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, в пунктах 88, 94, 135 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3, за нарушение которых административная ответственность предусмотрена статьями 6.3, 8.42 КоАП РФ.

С учетом изложенного, судебная коллегия согласилась с выводами суда о превышении в данной части региональным законодателем полномочий в области законодательства об административных правонарушениях, а также несоблюдении закрепленного в части 1 статьи 1.4 КоАП РФ принципа равенства перед законом лиц, совершивших административные правонарушения на территории одного субъекта Российской Федерации.