Решением Алтайского краевого суда от 06 июня 2022 года административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Зеленый дол» удовлетворено, признан недействующим со дня принятия абзац 7 пункта 10 Положения о базовых коэффициентах арендной платы за использование земельных участков на территории Рубцовского района, государственная собственность на которые не разграничена, а также за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Рубцовский район Алтайского края, утвержденного решением Рубцовского районного Собрания депутатов Алтайского края от 25 декабря 2020 года № 47.

Суд первой инстанции, признавая нормативный правовой акт в указанной части недействующим, посчитал в том числе, что при его принятии представительный орган местного самоуправления вышел за пределы предоставленных ему действующим законодательством полномочий.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Алтайского края от 04 февраля 2007 года № 12-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае» в полномочия Правительства Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками входит установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Из пункта 2.2 Положения о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения, утвержденного постановлением администрации Алтайского края от 24 декабря 2007 года № 603, следует, что в компетенцию представительного органа муниципального района в отношении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена входит только утверждение коэффициентов, используемых при расчете годовой арендной платы.

В тоже время абзац 7 пункта 10 оспариваемого нормативного правого акта, устанавливает иной порядок исчисления размера годовой арендной платы.

С учетом изложенного, судебная коллегия согласилась с выводами краевого суда о том, что устанавливать либо изменять порядок определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленный нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу, представительный орган местного самоуправления был не вправе.