Решением Омского областного суда от 30 июня 2021 года Главному управлению лесного хозяйства Омской области отказано в удовлетворении административных исковых требований о признании не действующим положений пункта 19 части 4 Устава Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, которыми к вопросам местного значения городского поселения отнесена организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Исилькульского городского поселения.

При рассмотрении апелляционной жалобы Главного управления лесного хозяйства Омской области судебная коллегия пришла к выводу о том, что заключая о тождестве оспариваемых положений Устава и предусмотренных пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд первой инстанции не учел, что предоставленные городскому поселению названным законоположением полномочия территориально ограничены границами входящих в состав такого поселения населенных пунктов, в связи с чем отсутствие в тексте Устава указания на данное ограничение свидетельствует о противоречии пункта 19 части 4 Устава положениям пункта 19 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона № 131-ФЗ.

Поскольку материалами по обоснованию Генерального плана Исилькульского городского поселения подтвержден факт нахождения на территории Исилькульского городского поселения в составе земельного фонда помимо земель населенных пунктов также и земель лесного фонда, судебная коллегия пришла к выводу о том, что не только площадь территории городского поселения, но и его границы не совпадают с площадью и границами входящего в его состав единственного в настоящее время населенного пункта – города Исилькуля.

Исходя из указанных обстоятельств, судебная коллегия, отклонив основанные на ошибочном толковании норм материального права иные доводы апелляционной жалобы, изменила решение Омского областного суда от 30 июня 2021 года, признав недействующим с даты вступления в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 05 октября 2021 года пункт 19 Устава Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в той мере, в какой он относит к вопросам местного значения Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в том числе организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных за пределами границ населенных пунктов Исилькульского городского поселения.