Решением Иркутского областного суда от 27 апреля 2021 года признан недействующим со дня принятия Указ Губернатора Иркутской области от 15 мая 2020 года № 149-уг «О внесении изменений в лимит добычи охотничьих ресурсов на территории Иркутской области, установленный на период до 01 августа 2020 года».  

Суд первой инстанции, признавая нормативный правовой акт недействующим, посчитал, что при его принятии была нарушена процедура внесения изменений в уже установленные лимиты добычи охотничьих ресурсов.

Так, Указом Губернатора Иркутской области от 26 июля 2019 года № 165-уг утверждены лимиты добычи охотничьих ресурсов на территории Иркутской области на период до 01 августа 2020 года, в том числе и для административного истца - Усть-Кутского городского отделения Иркутской общественной организации охотников и рыболовов.   

Вместе с тем, Указом этого же должностного лица от 15 мая 2020 года № 149-уг внесены изменения в уже установленные лимиты добычи охотничьих ресурсов для названной общественной организации, согласно которым лимит на добычу бурого медведя был сохранен, а в отношении других видов охотничьих ресурсов установлено нулевое значение. При этом в данном нормативном правовом акте не указаны основания прекращения права административного истца на добычу охотничьих ресурсов. 

 В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработан Порядок принятия документов об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию, утвержденный приказом Минприроды России от 29 июня 2010 года № 228.

В силу пункта 16 этого Порядка внесение изменений в документ об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов допускается только в случаях требующих внесения изменений, не касающихся планируемого объема добычи охотничьих ресурсов, а также на основании судебного решения. 

 С учетом изложенного, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции о незаконности оспоренного нормативного правового акта, поскольку пунктом 16 приведенного Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 29 июня 2010 года № 228, предусмотрен исчерпывающийся перечень оснований внесения изменений в ранее принятый документ об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов.

Судья                                                                                  С.Н. Войтко

25 октября 2021 года